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              本周我講安全│湯欣悅:分工不分責 合力保安全
              發布時間:2023-12-20

              為貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持人民至上、生命至上,持續樹牢安全紅線意識,推動安全生產責任落實,切實提高安全管理人員對風險隱患排查整改質量,提升發現問題、解決問題意愿和能力,進一步提升集團公司“本質安全”管理水平,結合2023年度“安全生產月”活動主題,營造淮投控股集團“人人講安全  個個會應急”的濃厚氛圍,集團公司安委會在集團網站開設“本周我講安全”系列報道活動。本周推出水利地產公司水沐未來城聯席總湯欣悅署名文章。

              分工不分責  合力保安全

              ——湯欣悅  水利地產公司水沐未來城聯席總

              近年來,公司針對合作項目始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的科學方針,牢固樹立以人為本,安全發展的理念,以治理隱患、防止大事故為目標,以落實責任為重點,全面排查治理隱患,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,實現對安全生產風險超前預控,有效防范和遏制事故的發生。

              一、基本情況

              水沐未來城由水利地產公司和碧桂園集團合作開發,建筑面積約37萬平方米,作為公司派駐在水沐未來城的負責人,項目總體的安全形勢平穩,但依然存在合作項目部分參建單位人員文化素質、技術水平、施工機具技術狀況參差不齊,違章操作現象時有發生,形成安全事故隱患,造成安全形勢嚴峻,及易對公司造成負面影響。具有如下特點:一是安全事故發生的分散性。在建工程項目專業多,施工面廣,作業地點作業人員分布于各個作業面,風險具有分散性。二是安全事故的隱蔽性。由于安全事故發生的分散性,作為建設單位很難掌握事故情況,呈現隱蔽性。三是安全事故發生季節性強。安全生產事故多發生于夏季、冬季。這期間極寒酷暑對人體和機械設備考驗更為嚴格。四是作業人員安全意識差、違章操作。五是總包單位安全管理力量薄弱。

              二、具體工作措施

              (一)健全規章制度,加強規范化建設。公司依據《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011 制定了《淮安事業一部安全管理工作指引》,明確了事業一部派駐項目工作崗位設置及責任要求,有章可循,從制度上制約和規范合作項目安全工作開展。

              (二)加強安全宣傳教育。工作中,始終把宣傳國家有安全生產生產法律法規工作放在首位,加大宣傳力度,強化作業人員安全生產法律意識。

              (三)加強安全管理人員的技術培訓。在公司安全管理部的指導下,根據季節和施工實際特點,制訂詳細實用的技術培訓計劃。

              (四)以雙重預防機制建立為突破口,開創安全生產新局面。根據不同季節施工作業的不同特點,確定不同的整治檢查重點,對違章作業、無證作業、超齡用工等行為進行整治。

              三、做好合作項目安全生產監督管理工作的建議

              (一)加強合作項目安全管理隊伍建設。加強合作項目安管隊伍建設,健全派駐合作項目人員資格準入、績效考核和末位退出機制,發揮派駐合作項目安管人員現場安全監督把關作用。一是保障安全管理工作經費來源。二是夯實合作項目安全管理隊伍基礎。采用平中選優、人盡其才、量才使用的用人機制,選配熟悉施工、法律、管理等知識的復合型人才。三是加大教育培訓和考核力度。通過各種有效形式,抓好派駐現場安全管理人員的法律法規、施工專業專業技術、職業道德等教育。四是建立崗位責任制。將崗位職責進行細化分解,將責任落實到人、到崗。強化考核和監督,發現問題及時整改。五是完善外部監督。利用聘請監督員、印發征求意見函、召開座談會等多種形式聽取參建各方的意見和建議,規范各項業務行為。

              (二)嚴格合作項目安全監督檢查。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴制度、重實效”原則,排查分析安全傾向性苗頭性問題,制定工作方案。嚴格做到查現場必須查措施、查問題必須查問題根源,實現安全防控關口前移。

              (三)強化安全誠信建設。一是要接受外部監督。積極主動接受地方安全監管部門監管,營造安全誠信的外部環境。二是建立安全誠信檔案。對嚴重“三違”和多次違章人員,及時向合作方通報,不得進入水利地產公司參與的項目施工現場。三是逐級完善安全誠信考評。逐級完善安全誠信考核評價機制,對安全承諾內容不履行、信息報告不真實的單位和個人,一律及時通報預警。四是對合作不達標參建單位重點整治。對安全管理混亂的單位,一律列為安全不放心單位,對單位負責人進行約談警示,列為重點整治對象。

              (四)加強合作項目安全管理裝備建設。重點加快智慧工地+機器人施工等關鍵技術推廣應用,通過科技賦能安全生產管理。

              (五)切實提高合作項目安全管理在公司事業發展中的地位。嚴格安全責任和安全績效考核制度,嚴格執行紅線指標“一票否決”,爭取將合作項目安全管理工作納入項目年底績效考核之列,作為項目達標考核的一項重要內容。

              (六)加強合作項目安全管理宣傳教育工作。堅持以需求為導向、市場化運作,整合公司培訓資源,有序推進培訓“機構、教師、教材”三項建設。加快建立以項目專業帶頭人、優秀技能人才等為主體的兼職教師隊伍,推行合作方優秀管理制度分享機制。

              (七)建立協調聯動機制,加強與群團組織的聯合工作。發揮部門聯動作用,形成齊抓共管的良好格局。一是做好輿論引導工作。聯合黨群、綜管、客關等部門正確輿論導向,及時跟蹤報道安全生產動態,推介先進經驗,曝光反面典型,反映安全熱點敏感問題。二是鼓勵安全生產方面的舉報。建立安全實名舉報獎勵制度,逐級明確和公布安全舉報方式,暢通舉報渠道,聯合監審部門認真查處各類安全舉報問題。三是強化與醫療衛生機構的日常聯系。建立和屬地主要醫療救治機構綠色通道救治機制,避免因費用、時間等問題延緩搶救的實施。(供稿:安全管理部、水利地產公司)


               
               
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